赣州领导干部任前公示

新华社北京6月10日电(rìdiàn) 6月10日,《新华每日电讯》发表题为《95年后，寻乌再调查》的报道(bàodào)。 这是寻乌调查纪念馆(jìniànguǎn)前陈列的“没有调查，没有发言权”石刻。徐金星 摄　　寻乌，一座不寻常的小县城(xiànchéng)。 95年前，毛泽东主席(zhǔxí)在此开展的“寻乌调查”，让这座赣南山区小县(xiǎoxiàn)走进公众视野，“没有调查，没有发言权”自此家喻户晓。 95年后，“无中生有”的新产业(chǎnyè)、“脐橙(qíchéng)之乡”的新变化、“稀土王国”的新出路，折射出寻乌干部群众(gànbùqúnzhòng)的“敢拼、敢闯、敢干”，让人耳目一新。 这是寻乌县(xúnwūxiàn)现场航拍图。徐金星摄无畏“零基础”，小(xiǎo)县城也能大逆袭 今年5月，在华南(huánán)空气压缩机展销会上斩获国外客商新订单后，韩圣俊又(yòu)马不停蹄赶往印度尼西亚，开拓东南亚市场(shìchǎng)，“身处内陆山区，眼光更要向外”。 “80后”企业家“一刻不停”的节奏，源于对市场(shìchǎng)机遇的渴求。 在空气滤芯行业打拼20多年的韩圣俊，4年前押上全部身家，将整个(gè)工厂(gōngchǎng)从广东(guǎngdōng)东莞搬到寻乌，厂房面积扩大5倍。正准备大干一场时，他差点栽了个“大跟头”。 “做产品有经验，盖(gài)厂房还是(háishì)头一遭。”三格滤清器制造公司副总经理信忠秋当时只身(zhīshēn)来到寻乌，投入2000多万元新建的4栋厂房眼看就要封顶，却被住建部门巡查列入“黑名单(hēimíngdān)”。“我们聘请的施工方建造师出现资质问题，厂房被迫停工整改。” “如果拆了重建，造成的损失企业担不起，折了的口碑(kǒubēi)政府挽不回。”寻乌县(xúnwūxiàn)委常委、副县长钟平说。 寻乌县立即抽调政府部门10多人组成专班，重新梳理地勘(dìkān)、设计、施工(shīgōng)等各环节，帮助(bāngzhù)准备的证明材料摞起来有半米高，申请容缺审批后不到一个月厂房建设复工，实现当年动工、当年投产。 去年，公司增资扩产打造行业领先(lǐngxiān)的无尘(wúchén)车间，年产200多万只为空压机(kōngyājī)配套的滤芯产品，远销全球20多个国家和地区，跃居行业细分领域前列。 空压机被称为工业动力的(de)“心脏”。近年来，寻乌引进通用设备制造(zào)企业79家，涵盖铸造(zhùzào)、电机、空气净化等空压机全产业(chǎnyè)链，带动4000人就业，成为江西省级培育产业集群。全国每5台细分领域的空压机中，就有1台“寻乌造”。 地处赣(gàn)粤闽三省交界山区的寻乌，如何“零基础”造出空压机？ 没有交通优势(yōushì)，工业园区开设物流专线，往返大湾区从中转两日到当日送达；远离销售市场，政府就连续4年在国内顶尖展会上，包下3000多平方米展区，组团参展的10多家企业每次(měicì)都能收获新订单；缺乏熟练技工，就专门开办职业学院，培养3000多名专业技工，拿着招生简章去(qù)招商(zhāoshāng)，打消客商(kèshāng)后顾之忧…… “政府敢为(wèi)，企业就敢投。即使地处偏远山区(shānqū)，小县城也能有大作为。”寻乌县委书记蓝贤林说。 在寻乌，“无中生有”的不止空压机，磁性新(xīn)材料、合成新纤维等产业也渐成(jiànchéng)规模，带动寻乌从赣南18个县市区的“末位生”，一举逆袭(nìxí)成为规上工业产值、利润增速排名的“优等生”。去年寻乌地区(dìqū)生产总值增速7.1%，位列赣州市第二，创历史最佳。 “土方子”有大作用，白(bái)纱帐里降“黄龙” 眼下(yǎnxià)，赣南又到了草木葱茏的季节。寻乌(xúnwū)的景象却截然不同，山间成片白纱帐，令人不解。 “就这‘土方子’，救了脐橙(qíchéng)树的‘命’。”寻乌县(xúnwūxiàn)果业发展服务中心主任张智华说，寻乌28万亩脐橙果园，85%搭了网才免遭(miǎnzāo)“灭顶之灾”。 “一亩(yīmǔ)脐橙树，能顶三头猪。”寻乌有着(yǒuzhe)“脐橙之乡”的美誉，28万人中每3个人就有一个(yígè)从事脐橙和柑橘产业，每亩脐橙林每年收入上万元。 2012年，突如其来的黄龙病(bìng)，让寻乌脐橙陷入存亡危机。 黄龙病被称为“柑橘癌症”，染病(rǎnbìng)的脐橙树发黄、减产，难逃枯死(kūsǐ)还会传染。果农们试遍空中(kōngzhōng)撒药、换种脱毒等方法，都无济于事，只能一边抹泪、一边砍树。最高峰时，寻乌县2000多万株脐橙树被砍，果园(guǒyuán)面积锐减三分之二。 “黄龙病通过木虱传播，纱帐能防蚊虫(wénchóng)，能不能罩在果树上(shàng)？”2014年春节刚过，寻乌县澄江镇江贝村村民刘桂勇灵机一动，采购尼龙网(nílóngwǎng)，用毛竹在自家20多亩脐橙林中架起网帐。 起初，有(yǒu)人觉得刘桂勇异想天开，也有不少人想看他笑话，但事实更有说服力，当年秋冬时他家上(shàng)千株果树仅20多株患病，让搭网防虫的做法在寻乌很快传开。 “我们干得热火朝天，政府刚开始(kāishǐ)时不(bù)支持、不鼓励。”刘桂勇回忆说，越来越多村民开始效仿(xiàofǎng)，政府逐渐认识到了“土方子”也有大作用，就取消了禁止在主要公路两侧搭网的禁令。 寻乌县大面积脐橙林笼罩在白色(báisè)网帐内，防范黄龙病传播。袁琛 摄　　如今，寻乌搭网防虫技术不断升级(shēngjí)，从过去只能用一两年到如今能管五六年。全县还组建了上百支架网队，每年(měinián)前往浙江、湖南(húnán)、福建等地为果园搭网，连脐橙“故乡”美国的果农也来学技术。 依靠群众是当年“寻乌(xúnwū)调查”的宝贵(bǎoguì)经验，尊重群众如今依然是当地干部解决棘手难题的不二法门。 面对脐橙(qíchéng)每亩产量已近极限，果农大面积种植还常遭遇价格“过山车”的瓶颈，寻乌县从果农小面积试种百香果(bǎixiāngguǒ)、鹰嘴桃成功开始，将砍掉患病脐橙树的山林(shānlín)推广换种新品种超过7万亩(wànmǔ)。产自寻乌的新果品不断热销大湾区。 婚姻情感、林地争端、借贷纠纷等鸡毛蒜皮的群众矛盾(máodùn)，容易从口角纷争演变成恶性事件，寻乌县法院邀请“老党员(dǎngyuán)、老教师、老劳模、老军人、老干部”等“五老(wǔlǎo)”进村，每年调解超过2000件矛盾。 矛盾不出村，法院少(shǎo)开庭。6年来，寻乌县法院受理各类民刑案件都少于2000件，人均案件数量在(zài)赣州最低，全年案件数甚至低于周边县区的一些乡镇(xiāngzhèn)。 敢于壮士断腕，稀土(xītǔ)产业“死去活来” “四次下岗(xiàgǎng)，四次创业”，63岁的寻乌县果业协会会长陈忠欧屡败屡战，但最刻骨铭心的还是20多年(duōnián)前，县稀土公司破产而下岗。 他先后跑(pǎo)过摩(mó)的、卖过家电、种过脐橙、干过电商。“20年前卖一吨稀土价值5万元，各地商人赶来寻乌争着收；现在卖一货车10吨脐橙也(yě)就5万元，得找各种渠道才能销出去，不过还是(háishì)卖脐橙更安心、更踏实。” 寻乌矿产储量丰富，是我国(wǒguó)南方地区离子型轻稀土储量最大的县，被誉为“稀土王国”。20世纪70年代以来(yǐlái)，赣南鼓励稀土开采出口创汇，高峰时寻乌稀土产量占全国产量比重约十分之一(shífēnzhīyī)。 “当时方法简单粗暴，山上刨坑挖土，山下草酸浸泡，就能沉淀出稀土。”陈忠欧回忆说(shuō)，那时赣南各地都在挖稀土，连乡镇都办厂(bànchǎng)开矿，山被挖得(dé)千疮百孔(qiānchuāngbǎikǒng)。河水也被污染得鱼虾难活，即便幸存下来的，吃起来都带股“煤油味”。 严重的(de)水土流失，不时发生的采矿排污，还直接影响到供水安全。千里东江源自寻乌，跨越南岭(nánlǐng)为深圳和香港供水，满足香港约(yuē)80%的用水需求。 壮士断腕(zhuàngshìduànwàn)，寻乌境内100多个稀土开采点全部关停。“支柱产业一下子倒了，热闹的寻乌城变得冷清了。”曾在(zài)寻乌县稀土公司工作的县工信局干部彭金发回忆(huíyì)说，过去满员的宾馆客源少了，饭店(fàndiàn)和商店成批关门，很多政府部门不仅发不出工资，连电话费都交不起。 看着自己负责的(de)稀土矿被关停，寻乌县三标(sānbiāo)乡东江源村村民张太成，回到村里担任村支书，和村民们一起上山植树复绿。 8年前，他和528户村民一起，从东江(dōngjiāng)源区(yuánqū)搬下山，住进安置小区，“我们挖稀土时毁掉的山林又重新(chóngxīn)变绿，终于能长舒一口气，睡觉也安稳了”。 不止矿山复绿(fùlǜ)，也有产业“复活”。 走进恒源科技生产车间，一排排搅拌设备正在萃取分离出(chū)纯度超过99%的8种稀土(xītǔ)。这家“新三板”上市企业，每年能加工生产3000多吨稀土产品，只是原料不再是开采的稀土原矿(yuánkuàng)，而是(érshì)各地磁性材料加工剩下的边角废料。 “虽是废料里‘挖矿’，但比20多年前挖山，稀土产能还高出五六倍。”寻乌县工信(gōngxìn)局局长上官名奎说，寻乌县石排工业园共有5家稀土新(xīn)材料加工(jiāgōng)生产企业，每年(měinián)加工能力超过1万吨。“连这些企业的用地，都是原来稀土矿区重新修复利用的。” 如今，寻乌2万多亩废弃稀土矿山有的修复成公园，有的建成工业园，森林覆盖率由1979年的45%提高到现在超过(chāoguò)82%；每年从寻乌流入(liúrù)东江的水量达18.3亿立方米，相当于126个西湖(xīhú)，水质(shuǐzhì)常年稳定在Ⅱ类及以上。 有(yǒu)拼劲有干劲，老区干部“勇闯”大湾区 退居二线，为啥还(hái)坐不住？ “60后”寻乌县工信局三级调研员赖学洪，出人意料地又当起招商(zhāoshāng)队长，每月有(yǒu)一半时间往外跑。 这两年，他跑遍(pǎobiàn)深圳、东莞等地600多家(duōjiā)通用设备制造厂，一天坐车10多个小时是常态。原本就患有腰椎间盘突出(tūchū)的他，痛得下不来床，还在电话联系客商。 在家人眼里(yǎnlǐ)，“待遇解决了，安心等退休带孙子，犯不着这么拼(pīn)”，但赖学洪却说，寻乌(xúnwū)产业底子本来就薄，任何机会都错失不得，只能豁出去。 农校毕业的赖学洪，过去“谈农业说半天，讲工业一根烟，说起金融不着边”。为了(wèile)恶补产业常识，他(tā)每周到园区车间看着师傅组装机器，一一记下园区生产不了的零件，再到大湾区生产厂商挨个(āigè)去叩门。 近两年，赖学(làixué)洪(hóng)带队招商引进6家企业(qǐyè)落户园区，“邻居就是上下游，园区就是产业链”。像他这样“退二线干部”重回招商队的，还有6人。 走出老区，面向湾区(wānqū)。 在(zài)龙岗区跟班时，当地一名年龄相仿的后勤干部，在一个(yígè)星期内解决了园区变压器供电难题(nántí)，让时任寻乌县留车镇(zhèn)镇长的孙小卫大为震惊。“在极短的时间弄懂弄透一个问题，甚至成为行家，这就是‘湾区效率’。” 回来后，孙小卫着手解决困扰留车镇(zhèn)多年的13个村缺水难题。从没接触过水利的他，在各个山头草里钻、林中(línzhōng)蹿，凭着一股子(zi)拼劲，为水库选址、水厂规划、征地拆迁等一系列问题快速找到解决方法。 投资2000多万元的自来水厂，即将向3.5万农户(nónghù)供水，这名“90后(hòu)”干部却暴瘦30斤。 一个月前，又有20多名(míng)从寻乌各部门、乡镇选派的(de)干部，前往深圳龙岗政府机关、国有企业、街道社区(jiēdàoshèqū)跟班学习。近3年，寻乌累计选派到深圳的161名干部，超过一半是“90后”。他们的拼劲和干劲(gànjìn)，成为寻乌加速发展的新动力。 行政(xíngzhèng)审批中心搬到园区，企业办事(bànshì)节省时间75%以上；设立物流服务中心，工业物流节省成本30%以上；园区建起(jiànqǐ)企业共享实验室，新产品研发成本下降约15%……寻乌工业园区连续两年(liǎngnián)位列江西省开发区综合考核第一等次，吸引43家大湾区规上企业投资设厂。 站在东江源头俯瞰寻乌，群山环绕的是(shì)过去，东江流向的是未来。